Die niederländische Verbraucher- und Marktbehörde (ACM) hat neue Leitlinien zur Beurteilung von Fusionen und Übernahmen im Autohandelssektor durch die Regulierungsbehörde veröffentlicht.
Diese Richtlinie bietet Autohändlern eine Orientierung bei der Meldung von Konzentrationen und stellt klar, welche Informationen die Unternehmen bereitstellen müssen. Mit diesem Ansatz möchte die ACM eine effiziente und genaue Beurteilung von Marktkonzentrationen sowohl für sie selbst als auch für die Unternehmen sicherstellen, die eine Meldung einreichen.
Die Leitlinie ist eine direkte Reaktion auf die Konsolidierungswelle, die den Autohandel in den vergangenen Jahren erfasst hat. Seit 2019 wurden der ACM mehr als fünfzig Fusionen und Übernahmen innerhalb dieses Sektors gemeldet. Dies ist auf den starken Wettbewerb und die Notwendigkeit von Skaleneffekten innerhalb der Automobilindustrie zurückzuführen. Neben dem Pkw-Verkauf rücken Zusatzdienstleistungen wie Wartung, Reparatur und der Verkauf von Originalteilen immer stärker in den Fokus der Autohäuser. Um festzustellen, ob eine Übernahme oder Fusion schädliche Folgen für den Markt hat, beschreibt die Leitlinie eine strukturierte Methode zur Analyse der Auswirkungen auf diese Kernaktivitäten.
Autohandelsbranche
Die ACM stützt ihre Richtlinien auf umfassende Marktanalysen und aktuelle Forschungsergebnisse. Im Jahr 2024 führte die Aufsichtsbehörde eine eingehende Untersuchung zu den Auswirkungen von Übernahmen in der Branche durch und konzentrierte sich dabei insbesondere auf Wartungs- und Reparaturdienste sowie den Verkauf von Original-Kfz-Teilen. Ein wichtiger Grund hierfür war die Übernahme von BMW- und MINI-Händlerverträgen, für die die ACM die Marktposition der beteiligten Unternehmen genau unter die Lupe nahm.
Darüber hinaus hat die ACM eine umfassendere Marktumfrage zum Absatz neuer Personenkraftwagen in den Niederlanden durchgeführt. Es wurde eine Verbraucherumfrage unter Autokäufern durchgeführt, um Einblicke in ihr Kaufverhalten zu erhalten. Die Aufsichtsbehörde analysierte Verkaufsdaten und untersuchte, wie weit Verbraucher bereit sind, für den Kauf eines neuen Autos zu fahren. Um ein umfassendes Bild der Marktentwicklungen zu erhalten, wurden zudem verschiedene Branchenorganisationen und Unternehmen konsultiert.

Die Ergebnisse dieser Marktforschung werden im Leitfaden zusammengefasst und vermitteln ein klares Bild über die Wettbewerbsposition der Autohäuser. Die ACM betont, dass diese Informationen nicht nur für Aufseher relevant seien, sondern auch für Unternehmen, die sich auf eine Fusion oder Übernahme vorbereiten wollen.
Schritt für Schritt
Ein wichtiges Ziel der Richtlinie ist die Reduzierung des Verwaltungsaufwands für Unternehmen. Die ACM beschreibt daher klar und Schritt für Schritt die Analysen, die Autohändler bei der Anmeldung eines Zusammenschlusses durchführen müssen. Um zu verhindern, dass Unternehmen unnötig viele Daten preisgeben müssen, führt die Aufsicht Schwellenwerte ein.
Bleibt ein Unternehmen unterhalb dieser Schwellenwerte, genügt eine einfache Berechnung der Marktanteile auf nationaler und provinzieller Ebene. Werden diese Grenzen überschritten, beschreibt die Richtlinie, welche zusätzlichen Analysen erforderlich sind, um die Markteffekte abzubilden. Dieser Ansatz erleichtert es Unternehmen, ihren Verpflichtungen nachzukommen, ohne unnötige bürokratische Hürden zu überwinden.
Die ACM hofft, dass diese Führung Die Autohandelsbranche hilft dabei, den komplexen Prozess von Fusionen und Übernahmen zu steuern. Durch die Bereitstellung klarer Richtlinien möchte die Regulierungsbehörde einen transparenteren Markt schaffen, in dem sowohl Unternehmen als auch Verbraucher von fairem Wettbewerb und einer breiten Palette von Produkten und Dienstleistungen profitieren.