Die Postzustellung in den Niederlanden steht unter Druck, und es scheint, dass die Erosion der Dienstleistungen nicht gebremst wird.
PostNL, einst der stolze nationale Postanbieter, gab bekannt, dass ab 2025 die Zustellung von Geschäftspost innerhalb von 24 Stunden nicht mehr gewährleistet sein wird. Nach Angaben des Unternehmens ist diese Entscheidung notwendig, um die Kosten für die Postzustellung überschaubar zu halten, sie stellt jedoch einen erheblichen Druck auf die Zuverlässigkeit des Dienstes dar. Später will das Unternehmen auch andere Postarten zustellen, dafür bedarf es jedoch einer Gesetzesänderung. PostNL hat sich zuvor an die Regierung gewandt, um finanzielle Unterstützung zu erhalten, um die Post bezahlbar zu halten, und tut dies nun erneut.
Besonders unverständlich ist, dass PostNL mehrmals täglich mit Fahrzeugen durch dieselben Straßen fährt, um Pakete auszuliefern, während dasselbe Unternehmen offenbar nicht in der Lage ist, Briefe und Rechtsdokumente gesetzeskonform zuzustellen. Es scheint ein Trend zu sein: Der Service geht spürbar zurück, aber es wird wenig dagegen unternommen. Sowohl Bürger als auch Anwaltskanzleien sind ratlos, während die Regierung zusieht.
Einschreiben
Annemarie Posset, Rechtsanwältin bei Uilenburg Advocaten, hat kürzlich Alarm geschlagen über soziale Medien. Sie sagte, sie sei gekommen, um eine eingeschriebene Sendung an ihrer regulären Paketstelle abzuholen, doch zu ihrer Überraschung stellte sich heraus, dass vor ihrem Büro ein ganzer Stapel eingeschriebener Sendungen lag. „Keine Notiz in unserem Postfach und nichts sichtbar in der App. Wir arbeiten unter Einhaltung gesetzlicher Fristen und müssen uns zu 100 % auf die Dienste von PostNL verlassen können. Dies ist jedoch mit schwerwiegenden Mängeln behaftet. Gibt es mehr Menschen, die das erleben?“ Posset ist nicht der Einzige, der mit solchen Problemen zu kämpfen hat.
Ein ergreifendes Beispiel ist die Trauerpost, die einfach zu spät zugestellt wurde. Die Todesanzeige wurde an einer Poststelle hinterlassen und erreichte die Familie nicht rechtzeitig. Derartige Postsendungen, bei denen zu erwarten ist, dass sie mit höchster Priorität bearbeitet werden, bleiben an einer Poststelle zurück, ohne dass der Empfänger davon etwas mitbekommt.
Gerichtsvollzieher
Mittlerweile ist die Situation so schlimm geworden, dass sich viele Unternehmen bei wichtigen Postsendungen nicht mehr auf PostNL verlassen. Rechtsdokumente werden zunehmend über Gerichtsvollzieher zugestellt, da der rechtliche Wert von Einschreiben nicht mehr gewährleistet werden kann. Viele Anwaltskanzleien berichten, dass eingeschriebene Sendungen regelmäßig nicht ankommen oder eine Sendung nicht bei einer Abholstelle avisiert wird. „Dadurch habe ich in einem meiner Fälle die Gerichtsgebühren zu spät bezahlt“, berichtet ein Anwalt. „Ich habe bereits zwei formelle Beschwerden bei PostNL eingereicht, aber es gab keine Antwort.“
Diese Fehlverhalten zeigen, dass sich PostNL immer weiter von den Grundwerten entfernt, die das Unternehmen einst hatte: Zuverlässigkeit und Sicherheit der Postzustellung. Es ist an der Zeit, strengere Anforderungen an den Umgang mit Einschreiben zu stellen, denn wenn selbst juristische Dokumente auf diese Weise behandelt werden, verliert ein Einschreiben praktisch keinen rechtlichen Wert mehr.
Erschwerend kommt hinzu, dass Zusteller den Empfang manchmal selbst unterschreiben und die Postsendung bei einem Nachbarn abgeben, ohne den Empfänger darüber zu informieren. Der rechtliche Wert eines registrierten Dokuments ist daher vollständig ausgehöhlt. Das Vertrauen in die Zuverlässigkeit von PostNL ist daher verloren gegangen, und es ist klar, dass ein Versandnachweis nicht mehr gleichbedeutend mit einem Empfangsnachweis ist.
Keine Zwischenfälle
Das Problem besteht darin, dass der Verbraucher, ob Einzelperson oder Unternehmen, im Regen steht. Der Service von PostNL verschlechtert sich seit Jahren, aber die Missbräuche scheinen kein Ende zu nehmen. Das Unternehmen beharrt weiterhin darauf, dass es sich um Vorfälle handele, in Wirklichkeit handelt es sich jedoch um ein strukturelles Problem. Postsendungen, die verschwinden, eingeschriebene Briefe, die nicht zugestellt werden, und sogar legale Post, die erst nach Wochen ankommt oder einfach nie ankommt – das ist keine Ausnahme mehr.
Es ist daher nicht verwunderlich, dass sich viele fragen, ob es an der Zeit ist, rigorose Maßnahmen zu ergreifen. Vielleicht ist es an der Zeit, das gesamte Management von PostNL nach Hause zu schicken und das Unternehmen von Grund auf neu zu organisieren. Denn trotz der Privatisierung des Postdienstes, bei dem die Marktkräfte für bessere und effizientere Dienstleistungen sorgen sollten, geht es jetzt nur noch um Profit. Die Qualität der Postzustellung wird zunehmend vernachlässigt.
Gewinnmargen
Der Kern des Problems liegt nicht bei den Mitarbeitern von PostNL, die ihre Arbeit zweifellos mit Leidenschaft erledigen, sondern bei der Art und Weise, wie das Unternehmen geführt wird. Der Fokus liegt jetzt ausschließlich auf Kosteneinsparungen und Gewinnmargen, auf Kosten der Zuverlässigkeit des Dienstes. Der rechtliche Wert von Einschreiben ist in der Praxis inzwischen verloren gegangen, was zu einer Welle von Beschwerden und Frustrationen bei Verbrauchern und Unternehmen führt.
Es wäre ein großer Fehler, die Gesetzgebung an PostNL anzupassen. Im Gegenteil, das Postunternehmen muss sich strikt an die im Postgesetz 2009 festgelegten Regeln halten. Dieses Gesetz gibt es aus einem Grund: Es garantiert, dass Bürger und Unternehmen in den Niederlanden auf eine zuverlässige und pünktliche Postzustellung zählen können. PostNL ist gesetzlich verpflichtet, diesen Dienst bereitzustellen, und die fortgesetzte Reduzierung dieses Dienstes aus Gründen der Kosteneinsparung ist nicht nur inakzeptabel, sondern stellt auch einen direkten Verstoß gegen diese Verpflichtungen dar.
Es ist an der Zeit, dass die Regierung eingreift, denn die Postzustellung war einst eine staatliche Aufgabe mit hoher gesellschaftlicher Bedeutung. Das Briefgeheimnis, die Gewissheit, dass wichtige Dokumente pünktlich und sicher zugestellt werden – das sind sie Rechten Das sollte nicht im Streben nach Profit verloren gehen. PostNL zeigt immer wieder, dass sie mit der Verantwortung nicht umgehen können, und es ist Zeit für Veränderungen.
Postgesetz 2009
PostNL wurde von der Zentralregierung mit der Bereitstellung eines Basispakets an Postdiensten beauftragt. Diese Verantwortung ist im geregelt Postgesetz 2009, das besondere Anforderungen an die Dienstleistungen des Postunternehmens stellt. Dieses Gesetz schreibt unter anderem vor, dass es im ganzen Land ausreichend öffentliche Briefkästen und Poststellen geben muss. Darüber hinaus ist PostNL verpflichtet, an fünf Tagen in der Woche Briefkästen zu leeren und Post zuzustellen. Für Bestattungspost und Krankenpost besteht sogar eine Verpflichtung von sechs Tagen in der Woche. Darüber hinaus gilt die Anforderung, dass mindestens 95 % der Briefe am nächsten Tag zugestellt werden, was eine rechtzeitige Zustellung der Postsendungen gewährleisten soll.
