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Wenn sich der derzeitige Trend einer Verschlechterung der Dienstleistungsversorgung fortsetzt, werden die langfristigen Folgen erheblich sein und potenzielle wirtschaftliche und soziale Auswirkungen auf die Niederlande haben.

Die Niederländische Eisenbahn (NS) gab kürzlich bekannt, dass die Preise für Bahntickets ab 2025 um mehr als 8,7 Prozent steigen werden. Diese Nachricht kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Organisation mit schwerwiegenden operativen Problemen und Kritik seitens der Politik und der Öffentlichkeit konfrontiert ist. Um die Kosten zu senken, baut NS außerdem 500 Arbeitsplätze in der Zentrale durch natürliche Fluktuation ab. Es wird auch untersucht, ob die Sanierung von Zügen vereinfacht werden kann. Diese Maßnahmen werfen jedoch Fragen zu den Folgen für die Dienstleistungen und das Reiseerlebnis auf.

Alleingesellschafter

NS wurde in eine Aktiengesellschaft mit dem niederländischen Staat als alleinigem Anteilseigner umgewandelt. Damit handelt es sich um ein Privatunternehmen und nicht mehr um ein Staatsunternehmen. Die nationale Regierung hat festgelegt, dass NS bis 2033 Passagiere auf den wichtigsten Bahnstrecken der Niederlande befördern darf, den sogenannten hufseilnetz. Für dieses Zugeständnis gelten strenge Voraussetzungen wie Pünktlichkeit, ausreichend Sitzplätze, gute Reiseinformationen und angemessene Tarife. Die aktuelle Konzession läuft im Dezember 2024 aus, doch die Leistung von NS steht seit einiger Zeit unter Druck.

Noch vor dem Sommer hat das Repräsentantenhaus gefordert, dass NS Maßnahmen gegen die zunehmenden Störungen auf der Bahnstrecke und den oft großen Andrang in den noch fahrenden Zügen vorlegt. Das Eisenbahnunternehmen wurde durch einen Antrag des NSC unter „verstärkte Aufsicht“ gestellt, um zu untersuchen, warum sich die Servicequalität in den letzten Jahren verschlechtert hat. Dieser Antrag fand im Repräsentantenhaus breite Unterstützung. Die Leistung von NS ist insbesondere auf der Hochgeschwindigkeitsstrecke (HSL) unterdurchschnittlich, wobei es häufig zu Störungen kommt, die dazu führen, dass der in der Konzession vereinbarte Mindestwert nicht erreicht wird. Auch auf anderen Strecken kommt es häufiger zu Ausfällen, was die Frage nach den Ursachen dieser Qualitätsminderung aufwirft.

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Diese Entwicklungen kommen zu der bestehenden Frustration unter Reisenden hinzu. Der Anstieg der Bahnticketpreise wird die Zugänglichkeit des öffentlichen Nahverkehrs weiter unter Druck setzen, insbesondere für Menschen mit geringerem Einkommen. Darüber hinaus könnten Kürzungen beim Personal und bei der Wartung der Züge die Servicequalität weiter beeinträchtigen. Der Verlust von 500 Arbeitsplätzen könnte zu längeren Wartezeiten beim Kundendienst und weniger Unterstützung für Reisende bei Problemen führen. Weniger häufige Renovierungsarbeiten an Zügen können zu einer Beeinträchtigung des Fahrerlebnisses und der Sicherheit der Fahrgäste führen.

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Herna Verhagen
Foto: Herna Verhagen, CEO von PostNL

Parallel zu den Problemen bei NS steht auch PostNL vor großen Herausforderungen. Trauerpost wird zu oft zurückgelassen oder kommt erst nach der Beerdigung oder Einäscherung an, was das Postunternehmen unzuverlässig macht. Dies ist nur eines von vielen Beispielen dafür, was schief geht. Diese Situationen bereiten den Angehörigen, die in einer schwierigen Zeit auf den Postdienst angewiesen sind, viel Kummer und Frustration.

Das Postunternehmen hat damit begonnen, etwa 10 Prozent der orangefarbenen Briefkästen zu entfernen, zunächst in Friesland, Groningen und Nordholland und dann nach und nach in anderen Provinzen. Dies geschieht trotz der gesetzlichen Vorgabe, dass Personen im Umkreis von 1 Kilometer Zugang zu einem Briefkasten haben müssen. Die Zentralregierung hat PostNL mit der Abwicklung beauftragt Postdienst in den Niederlanden, mit Verpflichtungen wie der Postzustellung an fünf Tagen in der Woche und der Zustellung eines hohen Prozentsatzes der Post am nächsten Tag. Allerdings erfüllt PostNL diese Standards schon seit geraumer Zeit nicht mehr.

Die Verringerung der Zahl der Briefkästen und die verminderte Qualität der Postzustellung führen zunehmend zu Beschwerden bei Verbrauchern. Dies wird insbesondere in dünn besiedelten Gebieten, in denen die Menschen ohnehin weitere Wege zurücklegen müssen, um Zugang zu Postdiensten zu erhalten, zu zusätzlichen Problemen führen. Die sinkende Servicequalität untergräbt das Vertrauen in PostNL und wirft Fragen über die Zukunft erschwinglicher und zugänglicher Postdienste in den Niederlanden auf.

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Diese Entwicklungen machen deutlich, dass die Regierung die Einhaltung von Qualitätsstandards stärker überwachen und sicherstellen muss, dass diese Unternehmen ihre Verantwortung gegenüber den Verbrauchern ernst nehmen. Wenn sich der derzeitige Trend einer Verschlechterung der Dienstleistungsversorgung fortsetzt, werden die langfristigen Folgen erheblich sein und potenzielle wirtschaftliche und soziale Auswirkungen auf die Niederlande haben.

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